Social Impact Assessments. The anthropologists in the preparation of projects of the Federal Electricity Commission in Mexico

Silvia Salazar Patiño, Janeth; Arriaga Ornelas, José Luis

Social Impact Assessments. The anthropologists in the preparation of projects of the Federal Electricity Commission in Mexico Evaluaciones de impacto social. Los antropólogos en la elaboración de proyectos de la Comisión Federal de Electricidad en México

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Authors

Silvia Salazar Patiño, Janeth

Arriaga Ornelas, José Luis

Publisher

Universidad del Magdalena

Description

In Mexico, the electric power service is provided by the Federal Electricity Commission (CFE). For three years, it has been a "productive State enterprise", with sustained growth, which leads it to undertake infrastructure projects all the time. There are new laws that require you to carry out Social Impact Assessments in each project. This paper describes the way anthropology finds space to collaborate in these studies. The guidelines followed by the CFE for the preparation of the studies are analyzed and the way the evaluations are being carried out is described. Empirical data are provided during substation projects and new transmission lines in the Silao region, Guanajuato. It documents the way in which people resist projects, whether due to distrust or as a strategy to obtain the best compensation. Finally, we reflect on the position of the anthropologist, as mediator and endorsement of the projects.   Key words: Social impact assessment; anthropology; electric power; Federal Electricity Commission.
En México el servicio de energía eléctrica es prestado de manera casi-monopólica por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), que es en una "empresa productiva del Estado" y presenta tendencias de crecimiento sostenidas, lo cual le lleva a emprender proyectos de infraestructura permanentemente. El nuevo marco normativo para realizar esos proyectos le obliga a realizar Evaluaciones de Impacto Social previas. En este trabajo se describe la inclusión de algunos antropólogos para colaborar en las primeras evaluaciones, se comparte la vivencia directa en algunos de ellos y se reflexiona sobre el tipo de rol que se le pide jugar. Se expone cómo se están llevando a cabo las evaluaciones y se ofrecen datos recabados durante proyectos de subestaciones y nuevas líneas de transmisión en la región de Silao, Guanajuato, en donde se documentó que la gente se resiste, ya sea por desconfianza o como estrategia para obtener la mejor ganancia. Finalmente se reflexiona sobre la posición del antropólogo, las limitaciones que ahora se le imponen en este tipo de estudios y las potencialidades que tendría como mediador y evaluador de los proyectos, sin soslayar la disyuntiva deontológica al colaborar en proyectos e influir en las decisiones que orienten las acciones planificadas de la CFE.   Palabras clave: Evaluación de impacto social; antropología; energía eléctrica; Comisión Federal de Electricidad.