Evaluación de la Concesión de Alumbrado Público en el Distrito de Santa Marta 1997-2005

Abstract

Las principales razones por las cuales los gobiernos deciden privatizar son conseguir la disminución del déficit presupuestal de las empresas estatales, incentivar la inyección de capital para lograr la introducción de nuevas tecnologías y conseguir recursos que permitan el incremento de su competitividad y financiamiento de la cobertura. Esta investigación analizó el sistema de concesión de alumbrado público en el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. Para tal efecto, se caracterizó el proceso de concesión del alumbrado público en el Distrito y se evaluaron las tarifas, el nivel de cobertura, consumo de energía y el sistema financiero del servicio que presta la Concesión Alumbrado Público, desde 1997 hasta 2005. Antes de la celebración del contrato de concesión, el Distrito realizó un proceso de licitación pública el cual fue declarado desierto porque ninguna propuesta se ajustó al pliego de condiciones, por lo cual el alcalde facultado por la Ley 80/93 contrató directamente a la Unión Temporal Diselecsa Ltda. para que se encargara del suministro, operación, mantenimiento y expansión del servicio de alumbrado público. Este proyecto de investigación contiene ocho partes, la primera de ellas son los antecedentes que se han realizado en Colombia y en el Ámbito Internacional, se continua con el marco teórico conceptual y el marco regulatorio en los cuales se basa el proceso de privatización de servicios públicos. Inmediatamente, se caracteriza el proceso de concesión del servicio de alumbrado público en el Distrito de Santa Marta, evaluando cómo era la situación del sistema para el año 1997 y cómo se llevó a cabo el proceso de licitación y contratación. Luego se hace un análisis del comportamiento de las tarifas cobrados a los usuarios por el servicio de alumbrado público, se evalúa el proceso de expansión de luminarias, el comportamiento que ha tenido el consumo de energía destinado a este servicio y se realiza un análisis de los ingresos y egresos que reporta la Concesión Alumbrado Público.